日前，山东省人民政府出台《战略性新兴产业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），确定加快推动新医药等战略性新兴产业成为先导性、支柱性产业，抓紧建设以山东国家综合性新药创制大平台为核心，以鲁中(济南、淄博、潍坊)、鲁南(济宁、枣庄、临沂、菏泽)、半岛(青岛、烟台、威海)三大新医药产业聚集区为重点的新药创新体系，推动新医药产业上规模、上水平。到“十二五”末，山东医药制造业产值力争达到4500亿元，继续保持在全国的领先地位。

    据悉，“十一五”以来，山东省把加快培育和发展新医药战略性新兴产业作为转方式、调结构的重要切入点之一，深入实施创新型省份建设和人才强省等重大发展战略，加大资金和政策支持力度，有力推动了全省新医药战略性新兴产业的快速健康发展，产业总体规模不断扩大，自主创新能力显著提高，带动能力明显增强。生物技术及产业快速发展，生物医药、生物制造等方面已走在全国前列，在2010年纳入国家统计范围的183家生物企业中，山东有42家，居全国第一位；初步形成了门类比较齐全的生物技术研究、开发和产业化生产体系，总体规模居全国第一位。

    《规划》确定新医药产业发展重点是，以生物技术药、化学创新药、现代中药、生物医学工程等领域为重点，开发生产一批具有自主知识产权、附加值高的创新药物，同时重视对通用大品种药物、重大非专利仿制药物的开发生产。《规划》确定新医药关键技术开发和产业化重点是，突破高效生物反应器、高密度培养、大规模高效分离等关键技术，开发生产基因工程药物、抗体药物、多肽药物、核酸药物、新型抗生素、新型疫苗和诊断试剂等一批生物技术药物；突破绿色合成、手性拆分、晶型制备等关键技术，开发生产一批以手性药物、合成与半合成化学药物为重点的化学创新药物；加强近红外光谱、在线控制、指纹图谱等关键技术的集成应用，开发生产一批重大创新中成药，建设一批道地药材标准化种植养殖基地；突破智能化、小型化、精确化关键技术，开发生产一批新型诊疗设备、生物医学材料、生物芯片以及医学信息技术系统等。《规划》还确定海洋生物产业重点发展海洋药物、海洋功能性食品和化妆品、海洋生物新材料等系列产品，培育一批有竞争力的骨干企业，把胶东半岛建设成为全国领先的海洋生物产业基地。

    为推动新医药等战略性新兴产业发展，《规划》制定了进一步加大财政支持力度、大力发展民间投资、引导金融机构加大信贷支持、扩大直接融资规模、实行优惠土地政策（土地出让底价可按不低于所在地土地等级相对应工业用地出让最低价标准的70%执行）和优惠税收政策（落实增值税转型、所得税减免、进口设备免税、研发费用加计扣除等）六项保障措施。